为全面检验2023年度各社区党组织推进城市基层党建引领基层治理工作成效,提升社区基层治理共治善治水平,抓实社区党组织“评星定级”工作,促进各社区互学互鉴、取长补短,1月30日,枣园街道开展城市社区党组织“社区治理大比武”活动,街道领导干部;党建办、民政所、网格服务中心负责人,各社区书记(居委会主任)、副书记;社区下设支部书记、其他社区工作者、专职网格员参加。
清泉社区:党建引领 赋能社区治理“1+3+N”治理模式
清泉社区位于街道驻地济青路北侧,由1个回迁村(北皋埠)、12个小区及130余家沿街商铺组成。社区成立于2021年,总面积56万平方米,“两委”成员9人,下设1个中心党支部、1个网格党支部,共有党员57人,现管理服务对象1996户,5968人。清泉社区立足社区实际,坚持党建引领,积极探索“1+3+N”社区治理模式,按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,划为四级网格,制定四级网格职责,实施“一线工作法”,工作、任务责任到人,同时在网格内成立红色网格议事会,精治网格,推动社区治理。
构建社区自治机制,靶向发力、分类施策,自管型小区实施五方共治,单位型小区实施三方联治,商业型小区实施四位一体,建设和谐社区大家庭。成立红色网格议事会,实施“居民代表论坛”工作法,围绕群众反应的问题,定期组织居民开展“问说议评”,协商议事,让群众融入到社区生活治理中,促进社区治理规范运行。2023年,共协商解决居民反映的房屋维修、物业管理、用水用电等问题200余件。按照“一网多用、一岗多责、一专多能”的原则,将社工分工包至各片区,实施“一线工作法”(通过发现问题、解决问题、处理问题反馈形成一条线),带领网格员、楼长、党员志愿者每周一次入户走访,每月一次信息整合,落实分片包干、联系到户工作责任,形成一贯到底的网格体系。改造党群服务大厅,建立“一站式服务、一次性告知、一窗口办结”“三个一”全科社工服务机制。组建社区服务队伍,开展“党建红、温暖橙、生态绿、和谐蓝”四色特色服务,以党建引领激活基层治理“红细胞”,用志愿服务传递民生关爱“橙温暖”,打造生态文明建设“生态绿”,聚多方力量组织共建活动“和谐蓝”,让社区治理的“旁观者”变成实打实的“参与者”,成为社区治理的合伙人,共同绘就和谐社区幸福图。
党工委委员、组织委员韩云霄点评:一是2023年清泉社区在社区党建、社区服务、社区治理等方面做了很多工作,取得了明显成效,“泉”心“泉”意为民服务的工作理念、“清”真意切·“泉”心为民的党建品牌、“1+3+N”治理模式独具特色,且符合社区发展实际。二是发现问题、解决问题、结果反馈的社区一线工作法与实际案例相结合,切切实实为群众办了好事、实事。下一步,清泉社区要将所做实事进行总结提升,加强宣传,提高站位,提前规划2024年的社区具体工作,制定切实的目标,讲团结、比奉献,共同助力清泉社区更好地发展。
站前街社区:坚持党建引领 多元共治促发展
站前街社区以党建为引领,在各项工作中敢于争先、不畏艰难、奋勇向前。社区“两委”成员把岗位当责任,视居民为亲人,用党性守护堡垒,用爱心温暖民心,用实际行动彰显使命和担当。
站前街社区坚持以“五心引领·三和社区”党建服务品牌为引领,将制度建设贯穿其中,切实提高党组织班子建设质量,顺应新时代新要求,坚守信仰信念,明确宗旨意识,攻坚克难、持续奋斗。抓党建强基础,抓班子强队伍,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥社区党员的先锋模范作用,全力打造“和善、和美、和谐”幸福社区。全面提升社区党组织的组织力,联合社会组织、企事业单位、志愿者,深入推进“党建+”工作,以听民声、访民意、办实事推动社区精神文明建设。依托传统节日的氛围,多次开展内容丰富、形式多样的志愿服务活动。坚持党建引领社区发展,凝心聚力为民服务,将“红色领航,同心向党”的路子打好,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,创新党建活动形式,提高为民服务水平,为居民群众办实事好事。针对社区工作实际情况,抓党建促民生,抓网格强管理,创建“四步”+“三清”工作法,“一周三访”,深入群众了解群众,以网格化管理模式走访入户,做党的政策基层宣传员,做党和政府联系群众的桥梁和纽带,听取群众意见建议,切实解决群众实际困难和迫切需求。
综合治理服务中心主任董淑霞点评:作为枣园街道首个成立的城市社区,站前街社区的工作量大、琐事多。在过去的一年里,社区工作人员团结一致、相互支持,较好地完成了各项工作。尤其是在“小日志大作为”特色工作中,网格员及时记录问题、解决问题,增强了社区工作人员的责任心。同时能够总结经验、查找不足、及时整改,更好地为居民服务,得到了区直有关部门的高度认可。下一步,站前街社区要加强队伍管理,严格遵守各项规章制度,保持良好的工作状态及工作作风,及时整改苗头性问题,坚决杜绝违规违纪等现象的发生。
湖畔社区:宜居湖畔 融合共进
湖畔社区成立于2021年6月,由湖畔樾山、中骏柏景湾、国风源墅、悦珑台四个小区组成。现有高层15栋,洋房16栋,别墅59栋,商铺72个,常住居民473户,共1423人。社区现有工作人员14人,党员9人。今年以来,湖畔社区在街道党工委、办事处的领导下,认真贯彻落实党的二十大精神,全面加强社区党支部的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为居民群众提供优质服务,为民办实事、办好事,让居民群众在社区建设中得实惠。
“党建+红色”,激活治理引擎。2023年5月湖畔社区申报党建突破项目:“三红”工作法。坚持“红旗帜”党建引领方向,以群众需求为导向,充分发挥党员先锋模范作用,紧盯群众所急所盼,畅通交流沟通渠道,完善工作机制,强化红哨子、红马甲作用切实解难题办实事,促进居民深度融合。“党建+网格”,优化治理格局。为方便社区管理,深入推进“党建+网格”管理模式。根据小区人口规模、范围治理工作量划分为7个网格,社区书记任总网格长,社区工作者加网格员分片负责各小区。有效落实党建引领网格化治理工作,发挥红色传播员、民情收集员、矛盾调解员、平安护卫员、贴心服务员“五”员作用,把工作着力点定在群众需求上,树立“融合”党建品牌,打通服务居民“最后一米”。
“机制+平台”,释放治理活力。不断完善责任分工机制,对社区工作人员有侧重地进行职责分工,明确职责清单及各自对接街道部门,进一步压实责任、顺畅工作;定期组织社区工作人员学习街道机关干部管理制度,强调作风纪律,规范工作秩序和生活秩序; 坚持“向前一步”的工作理念,开设便民服务热线和社区服务专线,建立信息服务平台,结合日常巡查,主动到居民身边,第一时间倾听居民诉求。“需求+服务”,促进居民融合。以服务为发力点,聚焦群众呼声,对接群众需求,着力解决居民身边大小事,提升居民的幸福指数。以社区党支部为统领,发动共建单位、志愿者、物业及居民群众共同参与的“一核多元”小区治理体系,做到小区管理难题共同协商、共同解决。
综合治理服务中心主任董淑霞点评:湖畔社区作为纯城市社区,结合社区实际,制定了明确的工作目标和具体的工作措施,社区工作人员团结合作、相互支持,为居民提供了便捷优质的服务。通过社区工作人员的共同努力,湖畔社区热线和投诉数量大幅减少,在为民服务上取得了很大成效。但是社区缺乏创新精神,没有形成自己独特的亮点和特色。下一步,湖畔社区要与相关部门多沟通交流,及时解决社区发展过程中遇到的问题,多学习先进社区的好经验、好做法,弥补不足之处,争取各项工作更上一层楼。
绣源南城:温馨社区 善治南城
绣源南城社区是山东省首个完全打破村庄界限融合而成的新型城市社区。社区成立于2021年2月,共有2363户、3343人,124名党员。由大义田、后枣园、北毕三个村合并而成。自社区成立以来,社区按照“党建融合、治理融合、服务融合、生活融合、幸福融合”的“五融合”深耕思路,以党建为引领,以善治为轴心,以善成为导向,全力打造“凝心党建聚合力、主动服务深作为、多元共治有创新”的“尚善社区”。
党建引领凝聚社区正能量。2023年,社区坚持党建引领,以党建工作为核心,以提升社区建设作为基层党建工作的重要任务。健全党建工作制度,强化党建工作,规范化管理。严格落实党建及考核制度;按规定开展“主题党日+阳光议事”活动,定期开展党员志愿服务活动。“精治”网格建设,打造暖心服务阵地。立足社区实际,秉承“网格化+服务+治理”的工作理念,以楼片区为单位,依照规模相当、方便管理为原则,将社区划分为6个网格,配备4名专职网格员,32名楼长,每个网格覆盖200户居民,实行网格化管理。打造红枣驿站,前移服务阵地,打通服务群众“最后一米”。融合共建,协同共治。社区不断加强阵地建设,搭建起为民服务的暖心平台,以“商量工作室”为阵地,以每月的“主题党日+阳光议事”为平台,围绕群众反应的问题,开展协商议事,注重群众参与。健全卫生网络建设,打造便民服务圈。 为加快社区卫生服务中心的建设步伐,按照街道要求,为建立健全城市社区卫生服务网络,绣源南城社区积极推进社区卫生服务中心建设,于2023年7月份开始运营,运营后更大满足社区居民日益增长的卫生服务需求,提高了人民群众生活质量和健康水平。
综合治理服务中心主任董淑霞点评:绣源南城作为全省首个打破村庄界线融合而成的城市社区,在社区工作人员的共同努力下,社区成功融合发展,今年以来取得了许多亮眼成绩。下一步,绣源南城要充分发挥功能室及网格驿站的作用,多举办形式多样的活动,拉进与群众的距离,聚民心,赢人心。要发动联建共建单位,多举办便民的公益性活动,为居民办实事、办好事。
绣源西城:党建引领聚合力 共建共治促和谐
绣源西城社区是由陈家、白塔、马芦、三田旧村拆迁改造而成的新型社区。社区党委于2021年5月成立,党委成立初期党委成员共5人,经过考察,白塔、陈家党支部书记进入社区党委,2023年10月新增两名党委委员,目前共有党委成员9人。社区共5个党支部(1个中心支部,4个原村支部),现有党员126人。
党建引领,共建共治。 绣源西城社区坚持党建引领,以问题为导向,从大处着眼,从小处着手,通过强调组织先行、秉持服务为本、完善管理制度,将党的政治优势组织优势和群众工作优势转化为治理优势,把党的力量和主张传递到“神经末梢”,走好基层治理的“最后一公里”,通过网格延伸,做好社区服务的“最后一米”。社区服务,心系民生。为实现社区精细化治理,绣源西城社区按照“党建+网格”的模式,实行“街道党工委-社区党委-六大网格支部-12个楼院党小组-党员中心户”的纵向组织架构,把社区52栋楼分成6个大的网格。完全打破村庄的界限,加快社区融合,最终形成“六网”统领“格”外亲的大好局面。社区服务多元化,居民生活丰富化,让幸福常态化,是绣源西城社区的服务目标和动力。为拉近邻里关系、丰富居民业余文化生活,社区积极举办各类特色活动,利用有限资源,共组织活动30余次,营造互帮互助的良好氛围,促进和谐和美社区建设。
经济发展服务中心主任延增田点评:绣源西城在社区两委、支部成员的共同努力下,取得了很多成绩,为老百姓办了不少民生实事。面对前期入住率低、供暖供水等问题,社区结合实际、积极协调,为群众解决了生活困难,得到了群众的一致肯定。希望绣源西城社区继续发扬党建引领作用和团队精神,在社区治理、社区环境、社区文化、社区安全上齐发力,切实提高服务水平,发挥更大的作用。
绣源北城:和谐北城 融合发展
绣源北城社区是由原6个行政村和2个自然村“多村融合”而成的新型城市社区,占地435亩,59幢居民楼,共安置3187户5596人。目前共入住1308户,4235人,党员162人,居民代表60人。
强化党建引领,赋能社区治理。推进党支部标准化规范化建设,各支部严格开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活,丰富主题党日活动形式,结合社区当前重点工作,开展爱国卫生月保护社区环境、红色学习、走访慰问困难群众等志愿活动。安排社区工作者包“村”,在信访预警、户口回迁等工作中,逐步对各村工作进行了解、熟悉,为网格党组织的设置和管理体系打下基础。多元融合,打造服务阵地。社区工作者兼任驿站站长、网格长,每个网格配备1名专职网格员、1名兼职网格员及社区民警、物业管家、电力管家、城管管家等共治力量;带好队伍,常态化培训,强化社区服务管理 。对接需求,促进居民参与社区治理。东类支部积极与明泉股份有限公司沟通增长租金事宜;前斜支部对公墓道路、环境等进行提升,吉祥支部、后斜支部对公墓绿化等进行了整理;营造了良好的殡葬新风尚,同时也解决了村民关切的问题。下一步绣源北城社区将持续对标先进找差距,树牢“有解思维”,以群众需求为导向、创造美好生活为初心,推动落实各项重点工作、有效破解治理瓶颈、努力化解各类社会矛盾、不断增强民生福祉,为“智创高地·活力枣园”和社区高质量发展作出更大贡献。
社会事务办公室副主任焦玲点评:绣源北城社区以基层党建为突破口,充分发挥社区党组织的带动作用,在社区建设、基层治理、居民自治等方面取得了不俗成绩。社区从细处着手,从实处做起,将群众需求作为社区工作的出发点和落脚点,确保服务群众最后一公里落到实处。依托“社区大食堂”、巧娘工作室、假期托管服务,形成了独具特色的服务,切实解决了社区居民的需求。希望绣源北城社区继续发挥为民服务的特色,共同建设宜居、和谐、美丽的幸福社区。
在绣源北城三楼会议室召开社区观摩点评会,会议由党工委委员、组织委员韩云霄主持。
党工委书记郑玉超点评并总结讲话。郑玉超指出,按照区委组织部工作安排,结合枣园自身工作实际,举办“社区治理大比武”活动是为了回顾总结2023年工作,各社区晾晒成绩单,展示新风采,通过擂台比武,取长补短,更好的明确思路、谋划未来。本次活动内容丰富,形式新颖,比出了形象、比出了士气、比出了效果,展示了各个社区锐意进取、奋发向上的精神风貌,激励了社区工作者立足岗位、创先争优的精气神。
党工委书记郑玉超强调,一是看变化、比成效,成绩值得肯定。各社区立足实际,深入谋划工作,思路清晰,措施务实,成效明显,各有特色,社区工作取得了较好的成效。一是抓班子、带队伍,党建工作扎实推进。各社区履职尽责,抓主责抓主业,党组织书记积极落实第一责任人,及时指导下设支部做好各项工作,积极主动落实党建工作任务。二是有思路、有措施,工作推进更加有力。6个社区根据自己的社区不同特点和实际,制定了适合自己的工作推进方式方法,强化社区治理,抓实党建工作,办好为民实事。三是强服务、优管理,治理效能有所改善。各社区在统筹推进网格化治理、为民服务等重点工作中也在不断积极探索,社区为民、便民、安民功能持续提升。
二是找差距、补短板,问题更需正视。一是与上级要求相比,组织动员能力仍需加强。社区党组织还存在建而不强的问题;单打独斗的局面没有根本改变;发动和服务群众的能力不高。二是与其他镇街相比,精治网格建设还需细化。网格管理虚化,组织覆盖率不高;工作按部就班,特色亮点不多;人员配置不合理,工作效率不高。三是与自身发展相比,争先进位后劲有待加强。缺乏争先进位的精神;缺少争先进位的本领;缺失争先进位的韧劲。
三是加马力、练内力,仍需继续奋进。一是希望各位社区书记要激扬斗志当标杆,比强攀高再谋划。思路要打开,视野要开阔;谋划要及时,定位要准确;落实要带头,措施要务实。二是希望各社区下设支部书记要转变思想强担当,凝心聚力解难题。工作方式要转变,自身状态要调优,遗留难题要解决,共同为社区建设添砖加瓦。三是希望各社区工作者、专职网格员要提高能力转作风,同心同向优服务。自身定位要明确,能力素质要提高,工作作风要优化,全力做好为民服务工作。
会上, 社区书记代表逯文奎、鹿峰发言;
社区工作者代表司亮、纪亚妮、孟甜甜发言;
专职网格员代表王玉梅发言;
郑玉超为表现优秀的社区授“党建引领基层治理先进社区” 流动红旗;
为落实好会议精神,党工委委员、组织委员韩云霄强调,一是落实会议精神,激发基层治理活力。各社区要严格落实党工委部署要求,认真学习深刻领会此次会议精神,从讲政治的高度,履行好社区基层治理主体责任,把党建工作落到社区治理热点难点上,放在工作作风改进上,做在各项业务工作的落实上,切实提升新时代党建引领基层治理能力和水平。二是切实担当尽责,抓实当前重点工作。各位党组织书记当好“领头雁”“火车头”,聚焦党建引领治理、融合发展转型、精致网格建设、红色物业建设、社会组织培育、多元协商共治、部门报到服务等方面,找准发力方向,制定年度目标任务,并一以贯之抓推进,确保各项任务目标落到实处。全体社区工作人员要切实履职尽责,真抓实干、攻坚克难、各司其职、强化协作,强能力、转作风、重实干,推动各项工作走在前列。三是持续精准发力,确保工作质效再提升。各社区要以此次“社区治理大比武”为契机,通过相互学习、相互交流、找准差距、弥补不足,围绕各项工作,优化思路,强化举措,紧密结合自身实际,挖掘社区特色,创新打造亮点,全面推动各项重点工作提质增效,努力干出新业绩、展现新作为、开创新局面。
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