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今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是现代化章丘北部新城建设的攻坚突破之年，做好各项工作责任重大、任务艰巨。今年街道经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，认真落实中央及省委、市委、区委经济工作会议部署，坚持以“1363”工作思路为引领，锚定高质量建设现代化章丘北部新城目标定位，切实抓好建设工业强办、夯实三农基础、突破城市建设三项重点，全面实施产业倍增、项目赋能、乡村振兴、城市提升、民生改善、治理创新“六大行动”，持续强化党建引领、作风效能、守牢底线三项保障，奋力推动现代化章丘北部新城建设迈上新台阶，努力以刁镇街道的“稳”“进”“立”为全区发展大局多作贡献。 （一）实施产业倍增行动，塑强高质量发展新优势。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，加快推动产业提档升级，力争规上工业企业达到60家以上，年产值十亿级企业达到6家、2亿级企业达到20家、过亿元企业达到26家。一是加快产业结构提升。围绕打造“1+6”产业发展体系（以化工新材料产业为龙头，以炊具机械、环保设备、铸造锻造、印刷包装、再生资源、家具家装等产业集群为补充），突出龙头示范、项目带动，以圣泉、明泉、日月化工等重点企业为依托，加快建设10万吨硬碳负极材料等一批高分子项目，着力推动化工新材料产业向300亿级产业集群攀登跃迁。综合用好亩产效益评价、铸造行业整治提升等契机，分片区启动环保设备、印刷包装、锻造铸造等产业集群提档升级，持续推动补链延链强链。二是加快产业主体培育。鼓励支持企业技术改造、设备更新、“机器换人”，年度实施总投资70亿元的日月化工年产15万吨尿素、明泉绿色高效肥料等技改项目13个，力争新增高新技术企业达10家，省市专精特新企业2家，省隐形冠军企业1家，形成高新技术企业、专精特新企业、隐形冠军企业竞相发展的“创新矩阵”。三是加快产业载体扩能。将园区载体建设作为高质量发展的关键所在，举全街道之力支持刁镇化工产业园发展，保障扩区工作开展，加快推进刁镇化工产业园污水处理厂、“一企一管”等基础设施项目建设，积极开展智慧化园区创建，聚力推动园区能级实现新提升。协调优化新儒商融智工业园运营管理，加快光伏改造等项目实施，以良好功能配套吸引集聚资源要素，促进特色产业链群形成。四是加快产业生态优化。围绕需求端的需求改善供给侧的供给，深化拓展“互联网+政务服务”、“政务服务+网格”成效，有序推动民生领域高频事项下放党建工作区，加快实现就近能办、多点可办、少跑快办。认真落实各级支持民营企业发展的政策措施，强化土地、资金等要素保障，全力破除制约民营企业发展的各种壁垒。大力弘扬企业家精神，丰富拓展服务企业家的多种形式举措，加快在全社会形成尊重企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围。 （二）实施项目赋能行动，筑牢高质量发展新支撑。按照“三看三深化”要求，建立“一个项目、一个专班、一个方案、一抓到底”工作机制，千方百计推动项目快招引、快建设、快落地，确保项目滚动实施、接续有力。一是加快项目建设。2024年共安排重点项目27个，总投资102亿元，年度计划投资16亿元，重点抓好总投资43亿元的明泉绿色高效肥料产业链、高性能氨基新材料等11个新上项目开工，项目建成后预计实现销售收入100亿元、利税25亿元；全力加快总投资59亿元的济南东城综合智慧热源等16个续建项目提速推进，确保昊博新材料、赢科新材料等13个项目按期投产达效。二是突破项目招引。将项目招引作为重点突破方向，依托商会平台，充分发挥企业家联系广、信息灵、路子多的优势，切实做好以商招商、以企引企文章。挖掘用好在外老乡资源，组织开展“迎老乡、回故乡、建家乡”系列活动，探索建立异地招商站，全面拓展招商资源信息，着力推进环峰电工、智慧物流园等在谈项目取得实质性进展。三是优化项目服务。以清理卡点、打通堵点、解决难点为重点，深化拓展“周六重点项目现场调度会”、领导干部帮包企业项目、驻企专员一线服务行动等制度成效，健全完善项目建设全周期管理、全链条保障、全方位服务机制，培育最适宜项目建设的“肥沃土壤”。 （三）实施乡村振兴行动，夯实高质量发展新基础。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，着力强农业、美农村、富农民，加快推进全域统筹、整体提升。一是巩固产粮大办地位。严格落实粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”，抓好中发农业东部农产品烘干及仓储基地项目建设，不断完善农田基础设施配套，努力实现“稳面积、提单产、增总产”。二是加快农业现代化发展。充分发挥伟丽种苗、东方商人田园综合体等龙头企业、重点项目引领带动作用，办好鲍芹、韭菜丰收节，下大力气推动鲍芹、韭菜、樱桃等特色产业拉长产业链、提升价值链。积极培育新型经营主体，推进适度规模经营，健全农业专业化社会服务体系，力争区级家庭农场达到20家、市级家庭农场达到3家。三是大力实施乡村建设行动。根据村庄分类，编制完成城镇开发边界外部分村庄规划。持续推进农村人居环境综合整治，投资1100万元实施农村安全饮水巩固提升二期工程，投资120万元实施4个社区二次供水设备改造，健全农村改厕、道路硬化、清洁取暖、生活污水等长效管护机制，持续推进垃圾分类，撤桶并点上门收集村达到50个，清洁村庄覆盖率达到100％。四是全力促进集体增收。深化“三变”改革成效，千方百计壮大集体经济、增加农民收入。加强“三资”管理，深化推进行政村和村集体经济组织分账管理试点工作，扎紧村集体“钱袋子”。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测和帮扶机制，牢牢兜住不发生规模性返贫的底线。 （四）实施城市提升行动，凸显高质量发展新品质。立足功能做强、内涵做深、品质做优，聚力推进新型城镇化建设，不断提升城市综合承载力。一是完善城市规划编制。立足现代化章丘北部新城目标定位，依据“三区三线”划定成果，科学谋划全域空间格局，进一步增强规划的系统性、前瞻性和约束性，做到一张蓝图绘到底。二是做活城市开发文章。坚持“产城融合”发展方向，依托驻地安置房、北部医疗中心、儒商苑建成基础，高质量抓好拆迁闲置土地规划包装、开发利用，统筹布局教育医疗、生活服务等业态，加快红星美凯龙项目开工建设，逐步提升驻地片区现代化建设水平。三是加快城市功能提升。全力服务保障庆章高速（章丘段）开工建设，协助完成G308改线前期建设工作，新建四好农村路6条。实施驻地安置房及水南安置房周边道路绿化及亮化提升工程，积极推进驻地雨污分流改造项目实施。四是强化城市精细管理。深入推进城市管理网格化、智慧化、精细化，拓展“综合执法一队伍”成效，严格落实“门前三包”，坚决清理整治“十乱”现象。以更高的标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进第一、二轮中央、省环保督察信访件“回头看”，严格落实河长制、林长制，积极推进漯河刁镇段争创省级美丽幸福河湖。 （五）实施民生改善行动，擦亮高质量发展新成色。坚持尽力而为、量力而行，扎实办好“小而美”民生实事，努力让群众生活一年更比一年好。一是织密民生保障网络。围绕创业带动和就业增收，加快推进创业者联盟作用发挥，打造城市社区人社服务示范点1处、村（居）社区微业服务点5处，争创济南市退役军人就业创业示范基地。聚焦“一老一小”，新建5处幸福院、1处日间照料中心，启动“一小时陪伴”计划。加大兜底保障力度，确保困难群体应助尽助、应保尽保。二是提升公共服务水平。加快教育优质均衡发展，稳步推进刁镇中学新建、中心小学操场改造、刁东小学校舍加固等项目实施。深化“健康刁镇”建设，着力提升北部医疗中心医疗服务水平，加快建设医养中心刁镇次中心。推进文化惠民，加快推进孟氏故居修缮保护项目、章丘猇县城址旧西村古城墙（三期）本体保护工程建设，开展“送戏下乡”等文化惠民活动45场次。三是打造民生工作品牌。坚持精品意识抓民生，聚力在暖心家园、如康家园、向日葵亲子小屋、三级医保服务体系、示范型退役军人服务站、长者互助食堂等民生领域工作中走出刁镇路径、形成刁镇经验，以服务品牌赋能民生事业高质量发展。 （六）实施治理创新行动，守住高质量发展新底线。坚持和发展新时代枫桥经验，加快推动平安刁镇、法治刁镇建设，努力实现高质量发展和高效能治理的良性互动。一是聚力推动“共治”。积极发挥积分杠杆作用，推动“党建+网格+五色积分”社治理模式提质扩面，加快形成党建引领、共建共享、运转高效的治理新格局，力争试点村突破50%。优化做实网格化管理，推动网格管理与基层治理在更深层次融合。二是强力推动“法治”。全面推动依法治办向纵深发展，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动扫黑除恶常态化，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好格局。三是着力推动“善治”。坚持有解思维、合理假定、事要解决，主动回应“12345”市民服务热线等方面群众诉求，抓好信访积案化解和初信初访，提升“一站式”矛盾纠纷调解能力。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，积极防范化解金融、政府债务等领域风险，认真做好森林防火、防汛抗旱等工作，提高防灾减灾救灾能力，坚决守护好人民群众生命健康财产安全。四是大力推动“智治”。依托全区“治理有章”智慧化数字平台、街道社会治理综合服务指挥中心阵地，加快农村信息基础设施提档升级，推进数字乡村建设工作实现突破。
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