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越南撑不住了！砍掉半个政府，换全民15年免费教育
最近，越南又在教育领域搞了一个大动作。 越共中央政治局决定，从2025年9月1日开始，全国从幼儿园到公立普通中学的学生都可以免交学费。民营和私立学校的学生，也会按公立学校的学费标准给报销一部分，多出的自己掏。 越南为何会在这个时候推出如此大规模的教育免费政策？ 01 越南人，也生不动了！ 前段时间，越南卫生部副部长阮氏莲香透露了一个令人震惊的消息： 2024年越南总和生育率（每个妇女在育龄期间平均生育子女的数量）预计跌至1.91，达到历史最低水平。按照阮氏莲香的说法，这是越南的总和生育率连续三年低于2.1的人口世代更替水平。 根据国际共识，妇女在育龄期间大约需要生育2.1个孩子才能让出生和死亡逐渐趋于均衡，维持社会人口总量不变。 更严峻的是，预测显示如果按照当前的生育率节奏，2054年至2059年，越南人口可能每年减少0.04%，2064年至2069年每年减少0.18%，相当于平均每年减少20万人。以前为了应对人口暴涨，越南政府在1988年颁布了计划生育政策，规定每个家庭最多只能生育两个孩子，第一胎和第二胎之间须间隔3年。如今，越南却面临着生育率过低的危机。
02 人口黄金期结束？越南还是“世界工厂”吗 越南的人口形势，真的是说变就变。 2023年，越南人口刚突破了1亿大关，成了世界上第15个、东南亚第3个人口过亿的国家。这一度让越南引以为傲，越南政府曾直言，人力资源就是提升国家竞争力的关键。越南也确实尝到了“人口红利”的甜头。过去那十年，越南的经济就像坐上了火箭，平均GDP增速6.9%，2020年的增速更是超越了中国。越南，被大家称作是亚洲最有潜力的国家，也是世界上增长最快的经济体之一。好多制造业巨头，像三星、耐克、奥林巴斯、微软这些，都跑到越南去开厂。 但如今，随着生育率的持续下滑，越南的人口红利还能持续多久？如果人口黄金期结束，越南还能留在“世界工厂”的牌桌上吗？ 03 越南15年免费义务教育背后的国运豪赌 根据越南人口局记录显示，越南晚婚、晚育、生育率下降甚至不愿生育的主要原因包括：教育水平提高、经济压力大，和更愿意享受生活而不愿意生孩子的心理趋势。为了应对这个问题，全球很多国家都采取了强有力的政策。比如韩国，生育率全球最低，就把生育支持计划的预算增加了3倍，给生育家庭提供大量财政补贴。 匈牙利更是规定，生育四个或更多孩子的女性可以终身免除个人所得税。面对这一局面，越南政府也采取了一系列措施。例如，胡志明市于2023年3月出台了“2030年生育率调整计划”，从计划生育转向鼓励生育，全力解决低生育率问题。此外，越南政府还推出了全国中小学免费教育政策，以减轻家庭的教育负担，鼓励更多家庭生育孩子。
更引人关注的是，最近越南政府还进行了大规模的机构改革。 前面刚有美国总统特朗普上任后大规模裁减公务人员，成为世界热点；近期，越南政府也宣布了大规模裁减公务人员，数量将达10多万。 越共总书记苏林为首的一班人下定决心改革，将30个政府机构压缩至21个，裁撤国资委、金融委等核心部门。 中央层级削减13个总局、519个局和219个司级单位，裁减10万名公务员；地方层面裁撤8个县级单位、561个乡级单位，超7000名基层干部转岗。 公安系统更是首当其冲，这一举措引发了广泛关注。据悉，越南政府将撤销694个县级公安单位及其下属近6000个队伍，公安系统的架构也将从四级调整为三级，即部级—省级—乡级。这一改革措施是越南总体改革的重要组成部分，预计将对越南的政治、经济和社会发展产生深远影响。 越南此次大规模缩减公安人员，首要原因在于优化行政架构，提升行政效率。越共中央总书记苏林指出，目前世界上80%的国家实行三级行政管理，而越南此前采用的四级管理模式存在层级过多、效率低下的问题。通过撤销县级公安机构，减少了中间层级，能够使信息传递更加迅速，决策执行更加高效，从而更好地应对社会治安等各类问题。同时，这也符合越南政府精简机构、提高行政效能的整体改革方向，有助于减少行政资源的浪费，集中力量提升省级和乡级公安部门的工作能力。 在经济层面，缩减公安人员也是为了减轻财政负担。越南副总理阮和平曾表示，此次机构精简影响到的干部、公务员和事业单位人员数量庞大，约为10万人。越南政府通过减少公职人员数量，能够有效降低财政支出，特别是在人员工资和福利方面的开支。据了解，越南国家财政支出中相当大一部分用于人员工资和运营成本，这在一定程度上限制了国家在经济建设和公共服务领域的投入。此次公安系统的人员缩减，将为越南节省大量财政资金，这些资金可以投入到基础设施建设、教育、医疗等关键领域，推动经济的发展。 从社会治理角度来看，越南政府认为乡级公安在处理一些基础事务上具备足够能力。诸如户口登记、汽车和摩托车注册，以及调查一般性事故、盗窃案件等工作，乡级公安完全有能力承担，无需县级甚至省级公安过多介入。通过重新安排人员，优先向乡级公安部门增派力量，特别是在那些面积大、人口多、安全形势复杂的地区，能够使公安力量更加贴近基层，更好地了解和解决民众的实际问题，提升社会治安治理的效果。 越南公安大规模缩减人员是一次具有深远意义的改革尝试。通过优化行政架构、减轻财政负担和提升社会治理能力，越南有望在未来实现更加高效、可持续的发展。这一改革旨在提高政府效率，减轻财政负担，也为应对人口危机提供更多资源。随着全国中小学免费教育政策的实施，这些费用将全部免除，无疑将大大减轻家庭的经济负担。 越南的这场改革，力度之大，决心之坚，可见一斑。至于效果如何，我们拭目以待。但至少，越南已经行动起来了。
本帖最后由 利剑—999 于 2025-3-6 10:00 编辑 | 
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发表于 2025-3-6 11:54
