山东合村并居大败局，城乡和政府都掉大坑里(转载)

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山东合村并居大败局，城乡和政府都掉大坑里
　　发布者：贾昆明律师|时间：2020年07月10日



　　山东的官员们怎么也没想到，他们认为能改变山东衰退现状的“合村并居”会成为全国的众矢之的，在省内受到强烈抵制，在全国被口诛不笔伐被 推到风口浪尖。

　　现在山东骑虎难下，不只是尴尬，而是非常糟糕。

　　从山东政府部门的回应来看，不得不承认“民心工程”变成了“民怨工程”，山东“美丽宜居”乡村建设，还是想继续搞去下去，因为不推动下去，山东就到处是烂尾楼烂尾工程，这些可是开发商投了钱的，也是政府投了钱，并且资金巨大。各级政府本来就财政困难，负债巨额，再欠下这么一大笔巨额债务，县乡政府财政差不多就破产了。

　　山东已经有不少县公务员发不出工资，有的县就让公务员去以政府的名义去到银行贷款当工资，公务员自己找关系去贷，政府担保和归还。

　　如果再欠下这么一大笔工程款就是雪上加霜，难上加难。

　　谁也想不清楚，山东为什么在这个时候这么大力度地去搞合村并居？

　　其实，当初想得也很美，只有房地产能尽快地搞到一大笔钱，解决财政的困难，还能增加GDP，让政绩耀眼。就没想到成了烂尾工程就是大劫难。

　　从山东的回应信息来看，山东的合村并居不只是偏远山区的空心村，而是城乡和平原、山区全省全面推动实施。通报处理的惠民县就是平原，而且以前的滨州市就叫惠民地区，可见这个惠民县也是一个中心地区。这里的规划是差不多12个村子合一个村。

　　平原地区农业不会太差，但只靠种粮收入并不高，做生意赚钱的，差不多都已经进了城买了房，现在合村并居的收入都不高，有房子住着能维持，被逼花钱去买房上楼可能真就拿不出钱来，如果贷款买房就背上了债务，而且住楼房后各项支出加大，种地不方便了，又不可能有新的经济来源，生活更加困难。

　　还有一个问题，现在的房子都比较大，住楼房都比较小，人们也不愿意。

　　因此，合村并居在平原地区就受到了抵制，惠民被通报，就是反对声音太大，搞不下去，甚至拆出了问题。枣庄山亭区那个康养项目的拆迁受到村民围堵和，打伤了人，被 传到网上，才得以处理，并宣布不再搞拆迁了。

　　看山东省的回应信息，合村并居主要针对空心村，就主要是偏远山区，年轻人都下山进城了，留老人在村里。这种村子的拆迁已经早就传闻，有打工的人赚了点钱，突然回家盖房子了，又不回来住，为什么要盖房子？有人就是打听到了消息，知道政府要合村并居，房子要拆，简单地盖几间房子，多补偿点。这些人多在山下买了房，认为买了新房也是投资，认为房价上涨，也能赚钱。可现在合村并居被 抵制搞不下去，这些些人盖房投资就打了水漂。

　　最悲惨的是，这些山区农民在县城或乡镇周边买了房，这些房大部分要拆迁，补偿后还要再花不少钱买楼，真真得惨。

　　合村并居在城市也掀起高潮，山东各市政府都在城市周边搞起了开发区，一规划、一拆就是几个乡镇，开发区的农民很高兴，因为这些地方的农民大多都已经买了市内的楼房，老房子是租给别人的，地都租给外来人员种，现在搞开发，卖地的钱总是一次性收入不少，还留下土地让村里搞房地产开发，又能赚一笔。积极性很高，想得很美。但是，房子拆了，开发无望，没人敢冒房地产开发的风险。已经有大量的房子卖不出去，再盖房子还卖得出去？开发商买地用的是贷款，银行已经不贷了，政府城投公司因负债累累也贷不到款，就变通买地为租地，但开发商盖楼的钱也不敢出，可能就是没有钱。有的开发区已经拆房一两年，还是空空荡荡，没有开发商盖楼。

　　大片的土地荒废，原来租住这些房子的多是偏远地方打工和做小生意的，现在被逼走了。政府想得很美，是要逼这些人买房。可这些人可能真就是买不起房，现在要付更高的房租，生意也无法连续。而那些出租房子的居民也没有了租房的收入，拆迁款也没拿到，一拖再拖，地没卖出去，谁给你补偿？。最大的问题是，开发区何时正常运转无望，开发房地产赚一把的梦想正在破灭。

　　山区、平原、城区和政府就这样被 套在合村并居，掉进了一个大坑，而这个大坑是各级政府挖的。

　　山东合村并居就成了一个全省的大败局，重创山东经济与民生。

　　中央近几年一再警告防范房地产、地方债、影子银行等灰犀牛危机，逢会必讲，山东为什么就听不进去，让房地产这个灰犀牛从城市闯到农村，撞遍全省，不可收拾？

　　中国经济必须进入新常态，各级政府还不转变以卖地为生的思想观念的模式？                                                                                                                                                               

一灯……

贾昆明律师从事律师职业前，长期就职国务院部委从事行政管理工作。