在很久很久以前,有个皇帝要在一个偏僻的地方建一座城,他没有拨给负责建城的大臣一分钱的银两,只是让他挑选一部分人员并给了他一定的粮食、种子、工具。大臣并没有因为没有银两而犯愁,他们来到这片荒僻的地方,首先组织一部分人采伐当地的林木,林木采伐完之后用留下的一部分空地种植他们必须的粮食、蔬菜、棉麻,又组织人员植桑养蚕生产丝绸,然后组织人员挖了条运河用以疏通水路,挖出的土则用来烧制砖瓦建城。运河修通后,他们通过水路卖出丝绸换回银两,等城市建好之后,建筑工人、农民都搬进了城里居住,大臣等一班人在建好一座崭新的城市的同时,非但没有花国库的一分钱反而赚取了大量的金银。 金钱只是用来服务于流通和价值的再次分配,在没有金钱的地方,有了土地、有了聪明才智的人同样可以演绎任何神话。在这个纸醉金迷的时代,我们通过这个故事不得不提醒人们,人不应该成为金钱的奴隶,而应成为货币的主人,让货币服务于商贸的流通和价值的再次分配及价值秩序和人才秩序的调整,我们追求的不是金钱,而是怎样的生活。 据《齐鲁晚报》9月17日报道,总部位于河北的房地产企业——卓达集团已与济南章丘签署框架协议,承诺在济南章丘县行政区域内175平方公里范围内建造包括住宅、新型建筑板材生产企业以及现代农业等在内的大型城镇。 据悉,该项目总投资预计1600亿元,确保在8到10年的开发周期中基本建成,其中前两年投资约100亿元,一期开发预计年内动工。 资料显示,该项目名为卓达章丘产业新城项目,东至242省道,西至历城区与章丘交界线,南至胶济铁路,北至青银高速,规划范围约175平方公里。 而根据卓达集团与章丘签署的框架协议约定,卓达将开展土地一级、二级联动开发,实行一产、二产、三产联动开发模式,实现产业造城。 其中,投资规划中的第一产业为现代农业,新城区域内全部农民将被全部安置就业;第二产业是卓达集团新开发的新型建筑材料。 章丘市自己的家乡,政府能出台措施改变章丘的城乡面貌,为章丘未来谋划出一幅宏伟的蓝图,作为章丘一员,本人充满期待也充满忧虑。新城建成什么样,怎样来建,关系章丘人民的未来,也牵涉千家万户的利益。在文章的开头本人举了一个古代建成的故事,但今天建城已不同于以往,城市建设所需要的原材料和经营城市所需要的生活物资和生产物资一个城市已无法全面覆盖,一个城市能否有自身的支柱产业和核心产业与其他地区形成贸易互补和互助,一个城市能否形成相应的产业群体满足自身的需求,将决定一个城市的形成和兴衰。8-10年的建设速度很难保障建设的质量,也很难使资金实现有效的回笼和良性的循环。建一个城市容易,但建设一座优秀的城市却需要几代人的努力。 我们看到中国目前的城市建设重速度不重质量,盲目效仿美国。但我们应当看到真正充满韵味和艺术气息的城市在欧洲,美国只代表了现代科技并不能代表世界城市的最高理想目标。欧洲的城市建筑、装修、雕塑、绘画、音乐、服装、家具、汽车……一直领先世界,从未被历史所超越,美国的高楼大厦只让我们看到了当代艺术气息的缺失。我们的城市面貌是效仿美国还是效仿欧洲,牵涉各个产业带的兴衰,不能不未雨绸缪。 章丘以产业促城市建设的思路是正确的,但引进和孵化怎样的产业将决定章丘人民的命运。章丘的旧有产业如何实现再次集中,其所带来的产业效益能否支撑城市化的需要,需要政府统筹,也需要取舍。如果产业的附加值高,产业人群的平均收入较高,就能够形成就地的产销良性循环;如果产业的附加值高,工人的工资水平低,产能无法在当地消化,章丘人将变为少部分人和其他地区的奴隶;如果产业的附加值低,工人的工资水平低,这个新兴的城市将很难长期维持下去;如果引进和孵化的产业只把章丘作为生产基地而不作为研发基地,章丘经济的命运将受制于人,成为其他地区的加工厂,而无法引领经济发展的潮头,章丘的人才结构也将趋于平庸和落后…… 我想地方经济应包括三块:一是对外的经济支出,二是对外的经济收入,三是内部的经济循环。不断减少对外经济支出,不断增加对外经济收入,可使得地方资金越来越雄厚,经济的主动性不断得到加强。当然,市场博弈是靠实力说话,最折中的方式是实现各个地区的贸易平衡,以资金促进资本的不断增长。内部的经济循环机制关系一个地区的普通大众的生活质量,只有不断提高每个单元的社会效率和质量,只有使每个劳动者都能融入到高效优质的产业循环链中,地区内的民生才能不断得到改善。 减少对外经济支出就意味着要增加对本地产品的消费,在地方技术、研发、制造能力有限的情况下,很多地方是摆脱不了对外产品的依赖的。为了解决这个问题,一方面要组织地方社会力量集中投资、重点突破,另一方面要吸引投资,再一方面要形成地区联合。 组织地方社会力量集中投资首先要统筹经济布局,为地方社会未来谋划一个长远规划,定位地方消费群体,了解本地固有的消费人群结构和预期的消费水平,立足地方人才结构,找准突破点,寻找适合对路的产业。我们知道,大部分国家的领导人都乘坐自己国家生产的轿车,并以此为荣。因此,我们要在宣传上下大工夫,让地方人民认识到只有首先消化自我的产出,才能立足市场,形成稳定的贸易屏障,才能使地方经济不至于成为无源之水、无本之木。 吸引投资是解决地方技术和资金困难的一剂良方。发达地区可能能够不断的吸引资金、技术和人才,但随着落后地区资源、资金的枯竭,当达到一定的平衡之后,发达地区再也无力扩展自己的市场了。要想实现发达地区资本的进一步扩张,选择在经济相对落后的地区投资,无疑是取得双赢的良方。我们很多地区有富余的资金,我们很多知名品牌有着成熟的技术,我们经济相对落后的地区有着闲散的人力资源,三者通过股份合作,资金优势可以转化为资本优势,技术资本优势可以迅速的得到壮大,人力资源可以得到充分的发掘,可谓多赢的局面,这无疑会给整体经济重新注入强劲的动力。 面对经济专业化程度的不断加强,这也就需要企业的规模要在一定基础之上才能孕育专业人才促进新产品研发和提高产品的科技文化含量。所以,一个地区很难面面俱到去发展各种经济。形成跨地区经济联合体,无疑显得势在必行。 增加地方经济对外收入,可以从以下几个方面做起:提高产品质量,以质量促价格;提高经济单元的社会效率,提高单人的回报率;促进产业升级和产品升级换代;提高地区内的劳动附加值,不断孵化和吸引优质产业落户地方等几个方面做起。 提高产品质量是影响中国产品国际形象的重要破冰点。中国产品向来以价格取胜,低质量的产品往往造成原材料和人力资源的大量浪费。保持物价和工资水平的平衡,形成良性经济循环圈,建设互助型经济,才是促进经济稳步增长和可持续发展的必由之路。 提高社会经济单元的社会效率,提高单人的回报率无疑是实现经济增长的根本所在。实行农村土地承包制后,在一定时期内曾经促进了劳动者的积极性。但随着社会的进一步发展,单兵作战模式已不能适应农村经济的发展。推动农村人口实现城镇化、工业化转变,实现农村批量土地的联合作业已经迫在眉睫。在家乡的一些村庄正在试行将农村土地集中起来实现专业作业,分红给原土地承包者的措施,这样既解放了劳动力,又促进了产业效率,无疑是解决农村为题的一剂良方。我想,吸引资金以入股的方式实现农业产业化、规模化的路线已经势在必行。 提高地区内的劳动附加值,促进产业升级和产品升级换代,是增加地方收入的另一良方。要想提高区域内的劳动附加值,提高劳动的科技和文化含量,不断促进产业升级,不断培训创新型的专业人才,无疑是解决问题的好办法。我们都知道品牌的价格比一般产品价格要高,品牌在很大程度上也意味着科技含量、审美情趣、宣传力度、文化价值等方面的领先。要想实现提高劳动附加值,就必须提高地方人才的素质,不断提升产品的科技含量、艺术价值和文化价值。我们看到,现在很多大学与农户与企业纷纷建立合作关系,这无疑是一种好的趋向。 内部的经济循环机制关系一个地区的普通大众的生活质量,只有不断提高每个单元的社会效率和质量,使每个劳动者都能融入到高效优质的产业循环链中,地区内的民生才能不断得到改善。我们看到,很多农村地区,依赖卖几棵小葱,炸点油条……维持生计,脏、乱、差、社会效率低下如皮癣般侵蚀着健康发展的社会经济。促进人群合理就业,促进对内产业产品的优质高效,淘汰落后产业,实现区域内的最低生活保障,是解决经济内部循环的关键。使低收入者消费产业联盟内的产品,既可以促进消费,也可增加就业,无疑是一剂良方。 总之,地方政府面对经济发展的瓶颈已经不能再单打独斗,统筹经济,号召社会力量,吸引闲散资金,孵化和引进先进产业,组织社会经济,培育经济组织灰铁经济联合体,催生股份制企业发展……已成为促进经济进一步发展必须面对的问题。 城市化是中国发展的方向,但发展方向是什么,怎样发展,这些牵涉章丘千家万户的利益和未来,本人作为章丘的一员充满期待,也充满忧虑,希望章丘市政府能够公开发展规划和蓝图,倾听章丘人民的意见和建议,与章丘人名携手共创章丘的美好未来!
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