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中纪委改革，促进社会新的发展 巡警大队 赵俊法 近日，中纪委监察部网站公布了最新的机构改革结果和内设机构职责。整合了6个内设机构：将办公厅、监察综合室整合为办公厅；将党风政风监督室、执法和效能监督室整合为党风政风监督室；将预防腐败室、外事局整合为国际合作局。新设3个内设机构：2个纪检监察室；1个纪检监察干部监督室。在干部室基础上组建了组织部；在宣传教育室基础上组建了宣传部。 这是中纪委继2013年机构调整后的第二次机构改革。此次改革针对新形势下反腐倡廉工作的新特点、新任务，着重于优化自身结构、减少职能交叉、整合反腐力量，进而探索纪检监察体制整体改革，是对十八届三中全会提出的“改革党的纪律检查体制”“强化上级纪委对下级纪委的领导”“坚持用制度管权管事管人”等要求的具体落实。 中纪委的机构改革，向全社会传递了这样几中信号： 一是反腐败要继续发力。中纪委的办案力量加强了，可以想见，随之而来的是各级纪检机构与人员肯定也会增加与加强。增设机构与增加办案力量为了什么？就是为了把更多的力量投入到对腐败案件的查办上，从而解决腐败案件多，办案人员少的状况。这样就从根本上打消了那些尚未落马的腐败分子内心那种中国反腐败是一阵风或者雷声大，雨点小，只要逃过这一劫，就会平安无事，就可继续腐败，就可重走腐败老路的幻想与侥幸心理。会让腐败分子感到再想继续腐败，那是李双双死了丈夫——没喜旺（希望）了。而广大人民群众与清官们，则会大喜过望，从中清楚地看到了中国政坛廉洁的曙光。
二是反腐败要长期进行下去。我们党反腐败进行了多年，党的十八之后却是措施最为严厉、效果最为明显、百姓最为高兴、腐败分子最为害怕的时期。中纪委机构的改革、力量的加强，也就告诉腐败分子，不要奢望我们党会放松对腐败分子的查处，更不会在反腐败问题上浅尝辄止，更不会象“飙风”与“暴雨”那样，“飙风不终日，暴雨不终朝”，而是要把腐败的风暴继续猛烈的刮下去。并且要把那些大蛀虫、中蛀虫、小蛀虫、明里的蛀虫、暗里的蛀虫全部挖出来，让他们的腐败原形暴露于光天化日之下，受到党纪、国法的严惩。
三是“治外”与“治内”要双管齐下了。这些年来，一些负责查办腐败案件的人，有的与腐败分子结成了同盟，成了腐败分子的“通信员”、“保护伞”，甚至演变为腐败分子的一员。中纪委“纪检监察干部监督室”的设立，明白无误地告诉纪检官员与那些试图从纪检官员内部寻找代理人，通过腐蚀纪检官员达到脱罪目的的腐败分子：反腐败必须“先正己”与“先清内”，既使从事反腐败的纪检官员，如果违反了纪检纪律、国家的法律也将严惩不殆。如此，就会从根本上堵塞了腐败分子的“后门”，彻底抽去了他们的“釜”底之“薪”。如果纪委官员们都象包拯一样铁面无私，留给腐败分子的也就只有死路一条了。
致力于监督全覆盖，完善限权之“笼”。随着经济社会的发展变化，反腐面临的形势更为错综复杂，任务更加艰巨，在“拍苍蝇”“打老虎”的同时，必须通过体制机制创新，完善制度反腐。只有标本兼治，才能从根本上铲除腐败的土壤。而从改革后的机构设置来看，也更为适应当前的反腐需求。巡视工作已成为当前反腐的重要环节和手段，中央巡视工作领导小组办公室是必不可少的领导机构与组织保障。事实上，部门调整只是机构改革的外在表现形式，其最终目的是要建立健全法律制度的笼子，实现对公权力的制约。 “潮平两岸阔，风正一帆悬。”中纪委此次机构改革，从制度上、组织架构上强化了反腐的精确度和高压态势，提升了自身的履职能力，必将不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。 2014年4月16日
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发表于 2014-4-16 09:50
