基层民警的执法困惑：如何处置执法中的不法侵害

章丘区公安分局 · 发表于 2015-5-26 10:00

来源：中国警察网

在有条件的情况下，将嫌疑人引到监控视频区域

　　刑警队工作的时候，一天在路上遇到了涉嫌盗窃的彭某。彭某20岁出头，人高马大，要抓他确实不容易。在我认出他的同时，他也发现了我。于是，我果断亮明身份，并口头传唤其到刑警队接受调查。此时，彭某突然掏出了匕首，做出抗拒的态势。见此情景，我立即扫视现场，并在人群中发现了两位熟悉的村干部，随即大声呼叫他们。尽管在抓捕的过程中，他们没敢上前直接协助我，但是，他们却在一边呵斥彭某，从而无形之中给我助了威。彭某最终被我成功制伏。由于他持凶器拒捕，我在徒手抓捕的过程中操起砖头迎击。事后相关部门调查时，包括两名村干部在内的多名群众为我作证，澄清了事实。此次遭遇让我感到，我们在执法中，要强化安全和证据两种意识。

　　首先，要强化安全意识，严格依法执法。作为执法者，我们不仅要注重执法安全，同时要确保自身安全。在抓捕彭某的过程中，对方手持凶器且身强力壮，一对一抓捕显然在力量上不对等，也没有优势。但是，我在请求支援的同时，为了控制局面，及时发现和利用身边的熟人，形成一定的气场，从而对犯罪嫌疑人心理上造成威慑。并且，我在依法实施了口头传唤、警告后，对抗拒执法的彭某实施了制伏措施。当对方持刀拒捕的时候，我用砖头将其砸伤，成功实施了抓捕。尽管造成了其伤害后果，但是并没有超过限度，导致过度执法的后果。

　　其次，要强化证据意识，严格规范执法。当前，在执法中遭遇暴力抗法，甚至暴力拒捕和暴力袭警的事件时有发生，因此，作为执法者，要牢固树立证据意识，留存好相关证据，避免造成一定的执法后果后，因为缺乏相关证据授人以柄。此次抓捕彭某，是一场突然的“遭遇战”，没有退路。但是，我及时通过身边的熟人，一方面为孤军作战的自己壮胆助威，更重要的是，他们在事后的调查中都将成为有效的目击证人，形成有力的证据；另一方面，在表明身份的同时，鼓励身边正义的群众协助参与，并在有条件的情况下，将犯罪嫌疑人引到装有监控视频的区域，为日后形成视频资料创造证据条件。

　　为此，我们在日常工作中，要加强警务技能实战演练，在依法、规范执法的基础上，大胆使用武器、警械，同时保护好证据，并在舆论关注的时候，及时公布真相以正视听。（作者：吴劲松作者单位：江苏省泰州市公安局）

　　控制醉酒者要注意固定视频证据并请求支援

　　作为一名基层民警，在复杂的治安案件处理过程中，对于警械使用的必要性，我深有体会。

　　去年冬天的时候，我接到一起纠纷报警。我和同事两人携带单警装备到达现场。一名醉酒者因琐事与酒店工作人员发生口角。在神志不清之时，他拿起店内的板凳砸电视、洗衣机、门等物品并对酒店服务人员进行殴打。我和同事立即警告并阻止，欲将醉酒者控制起来带至派出所，同时请求分局巡特警大队进行支援。

　　醉酒者行为异常过激，我和同事在固定视频证据的前提下，试图将其控制带回并没有成功。期间，我同事被醉酒者打伤腹部，在场的醉酒者的亲戚不辨是非，居然为阻挠警方将其带回派出所，大吵大闹，围住警车，并将一名儿童放置在警车引擎盖上。此时，分局巡特警大队已前来支援处理，成功将醉酒者带回派出所，后对其依法予以处罚。

　　与我的案例相同，庆安火车站事件中的当事人也已经失去理性，情况比较危急。再深入相比，此次庆安火车站事件的警情表现出3个问题：1、民警的警告毫无作用；2、当事人行为更疯狂，对自己行为的控制能力很差；3、在人流量巨大的公共场所的激情行为，很可能演变成大家眼中的暴恐行为，对周边群众造成严重伤害。试想，若民警在徐某夺得警棍后仍未能有效制止，很有可能造成枪支被抢的局面，届时将会引发不可想象的结果。到那时，舆论又会将警察推到风口浪尖，警察的公信力和执法权威将一降再降。（作者：刘博文作者单位：江苏省常州市公安局）

　　基层民警处置不法侵害应坚持“三有”原则

　　近年来，我局在执法过程中，曾遇到并处置过多起民警受到不法侵害的警情。有一次，某村李某酒后将一名司机的轿车引擎盖砸坏。接到报警后，威州派出所副所长马某速带3名协警开警车赶到现场。李某见状冲上前来，用拳头砸警车引擎盖，并叫骂得很难听。马某下车亮明身份，向其了解情况，遭到拒绝。民警想带李某回所调查，李某不仅不配合，反而威胁说：“等我出来弄死你！”接着，挥拳向马某打来。

　　马某即用手铐铐李某，遭到李某的反抗，致使马某的左胳膊和右小腿受伤，警裤被撕破。将李某制伏后，李某的妻子赵某扑过来，在马某胳膊上乱打，并用嘴咬，又对两名协警进行谩骂、殴打，致3人不同部位被抓伤。民警将赵某带上汽车后，赵某又将警车左后门踹坏。在事件处置过程中，处警人员用执法记录仪录像，提供了有力证据。县公安局调查认为李某、赵某二人妨害民警执行职务已涉嫌构成妨害公务罪，即对二人依法进行了处理。

　　通过处置这类事件，我们认为，民警身穿警服，头顶国徽代表国家执行公务，是正义之剑，在执法过程中遇到不法侵害的行为，必须进行查处，但一定要注意做到依法、慎重、稳妥，防止矛盾激化，酿出更大事端。在实际操作时，应始终坚持“三有”原则，既要给民警正常执法撑腰，又要给侵害民警人身权利的人应有的惩处。

　　一要有理。就是民警在执法过程中，要按照规范的执法语言、程序和动作，坚持依法公平、公正处理警情，不要有违法违纪行为，始终占理。对于无理取闹、故意打骂、妨害民警执行职务者，要耐心进行说服教育或警告，说话注意分寸，极力克制自己的情绪，不可偏激，防止言行出圈，切实掌握处警执法的主动权。在遭遇暴力侵犯的危急情况下，敢于挺身而出，果断采取措施，正确使用警械、武器，保护群众的生命财产安全和自身的权益。

　　二要有利。对无理取闹、故意打骂、妨害民警执行职务者，最重要的是注意收集掌握证据。现在基层所队都配备了执法记录仪，遇到此种情况时，一定要用此录制事件的全过程。这是追究妨害执行公务行为人责任的关键。

　　三要有节。要注意掌握对无理取闹、故意打骂、妨害民警执行职务者查处的方法和时机，要有节制，依法也要适可而止，不要处理得太过火，对于认识态度较好，向警察赔礼道歉、诚心悔过的，应当从轻处理，尽量化解其对抗情绪，达到既维护了民警尊严，又教育了闹事者的目的即可。（作者：李忠勇作者单位：河北省井陉县公安局）

犟君 · 发表于 2015-5-26 10:26

受到不法侵害该出手就出手

弹指间一笑而过 · 发表于 2015-5-26 19:08

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[侦查破案] 基层民警的执法困惑：如何处置执法中的不法侵害

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